非本地公司可否直接向加拿大出口食品?

(本文由毅至国际根据加拿大食品检验局(Canadian Food Inspection Agency, CFIA)相关文件并结合自身多年食品安全合规辅导经验编写,版权所有。如发现抄袭等侵权行为,将投诉到Google等搜索引擎将侵权链接及网站从搜索结果中删除并追究相关法律责任。)

根据CFIA规定,您必须通过一个持有安全食品证书Safe Food for Canadians (SFC) Licence的加拿大进口商向加拿大出口食品(如何申请该证书可以参考另一篇毅 至博客)。如果您是一家准备出口食品到加拿大的非本地企业,如美国、中国、香港、台湾的食品生产或经销商,一般情况下您不能根据加拿大安全食品条例(Safe Food for Canadians Regulations, SFCR)申请相关许可证,除非您符合非本地进口商Non-Resident Importer (NRI)资格。

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一、非本地进口商(NRI)的定义

NRI是指固定营业地点位于加拿大以外国家,将食品直接出口到加拿大的公司企业。NRI可以在有限的条件下获得加拿大安全食品许可证。要想作为非本地进口商NRI获得该许可证,您的固定业务必须在加拿大食品检验局(CFIA)已经承认其食品安全系统的国家,该国提供至少与加拿大法案和法规相同水平的食品安全保护。

二、作为NRI向加拿大出口食品

首先加拿大安全食品条例SFCR关于进口食品的所有要求均适用于非本地和本地进口商。

关于进口食品和制定预防控制计划(Preventive Control Plan, PCP)的一般要求,请参阅毅至国 际“加拿大食品进口全面指南”。进口食品的具体要求可以在CFIA自动进口参考系统(Automated Import Reference System, AIRS)中找到。AIRS信息经常更新,因此在进口之前,您应该查询AIRS,以确保进口需求没有变化。

SFCR要求非本地进口商必须将食品从一个获得CFIA认可的外国国家直接运输到加拿大。美国是目前唯一得到CFIA认可的可以直接将肉类、生鲜贝类以外食品运输到加拿大的外国国家。举例来说,位于美国的NRI不能从美国以外的任何国家直接向加拿大出口奶酪,该NRI必须将这类食品先进口到美国,在被送往加拿大之前,它将先受到美国政府的监管。

对于肉制品和生鲜贝类,非本地进口商可以直接从其所在或其它国家出口到加拿大,前提是该肉类或贝类的检验系统已得到CFIA认可。

NRI的进口要求(见SFCR第12条)于2019年1月15日生效,无论进口哪种食品,NRI必须确保他们满足这些要求,不符合相关要求的进口食品将会被CFIA拒绝。

三、 申请许可证

为了获得加拿大安全食品证书,非本地进口商NRI必须确保符合所有适用的SFCR规定。相对于加拿大本地公司,NRI申请该证书将受到更多检查。根据毅 至国际经验,目前获批安全食品证书的非本地进口商中,绝大部分为美国公司,其它国家的公司申请较难获批,一般均需通过持有该证书的加拿大本地公司才能将食品出口到加拿大。。

四、保持申请记录

由于NRI固定的营业地点位于加拿大以外国家,因此SFCR不要求相关记录保存在加拿大的地址,但是必须能应CFIA检查员的要求,在检查员指定的时间和地点随时提供记录。这些记录必须有英语或法语版本,并且要清晰可见。当提供电子记录时,这些记录格式必须易于读取,如PDF或WORD。

五、召回和投诉 (Recall and complaints)

SFCR关于进口食品的所有要求均适用于非本地和本地进口商,包括在SFCR第4部分中有关调查、通知、投诉和召回的具体程序要求。有关召回事件的更多信息,请参阅毅至国际相关说明

六、作为NRI从美国进口食品

只有在有限的情况下,您才可以作为非本地进口商NRI申请安全食品证书。美国NRI只允许在特定条件下直接进口下列食品到加拿大。

获得许可的食品名称 具体条件
带壳蛋 食用鸡蛋必须来自美国的鸡蛋加工厂,该加工厂在美国农业部(USDA)批准的向加拿大出口食用鸡蛋的名单上
加工鸡蛋 加工鸡蛋必须来自美国农业部食品安全检验局授权认可的场地
肉类及禽肉制品 仅适用于在美国农业部食品安全检验局监督下从美国出口的特定种类的肉制品,这些肉制品被批准出口到加拿大,并且来自美国境内得到认可的机构
肉汤、肉类调味料和肉类提取物 适用于源自美国农业部食品安全检验局监管下的设施,并获批准出口至加拿大的产品,以及源自美国境内获认可机构的产品

或者

适用于源自美国食品和药物管理局(FDA)监管下的工厂产品,出口到加拿大的货物需要有FDA颁发的证书

生鲜贝类 只适用于在美国采收、经批准出口至加拿大、并在美国州际认证贝类运输人名单(ICSSL)上符合生鲜贝类检验制度要求的场所进行处理或加工的生鲜贝类
其他食品(加拿大和美国食品和药物管理局FDA之间食品安全系统互相认可部分) 适用于除上文所列、养殖鲶鱼及鲶鱼产品、A级牛奶及A级乳制品、膳食补充剂及天然保健品外的大多数食品

七、美国以外国家的非本地进口商NRI

只有在有限的情况下,您才有资格作为NRI申请加拿大安全食品证书。除美国以外的其他国家的非本地进口商只被允许在特定条件下向加拿大出口肉类和贝类。

食品名称 具体条件
肉制品 只适用于经批准出口到加拿大的特定种类肉类产品,这些肉类产品来自拥有CFIA认可的肉类检验系统的国家,并且来自CFIA认可的该国机构
生鲜贝类 只适用于获批准出口至加拿大,且在拥有获批活/生贝类检验制度的国家采收,并在符合外国活/生贝类检验制度要求的场所进行处理或加工的生鲜贝类

八、美国非本地进口商NRI的CFIA地区联系人

CFIA在加拿大各地设有区域办事处。当位于美国的非本地进口商需要与CFIA联系有关食品的问题和查询时,他们应该与指定的CFIA地区办事处联系。

 



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