加拿大联邦MSB金融服务牌照介绍

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近年来随着国际金融、外汇交易和汇款业务的飞速增长,越来越多公司开始进入相关服务行业。然而由于跨国洗钱等不法行为也相应跟着增加,各国政府都加强了相关方面的监管。在加拿大,相关业务主要归联邦政府金融交易及报告分析中心Financial Transactions and Reports Analysis Centre of Canada(FINTRAC)管辖,企业必须取得Money Services Business (MSB)的注册牌照方可开展有关业务。本期毅至国际博客文章将给大家介绍MSB牌照的定义、要求、注意事项等相关知识。

一、MSB牌照的定义

根据FINTRAC的说明,从事以下业务的企业都属于Money Services Business,都需要向FINTRAC申请、注册取得牌照后方可经营:

  • 外汇兑换 Foreign exchange dealing
  • 汇款 Money transferring
  • 汇票、旅行支票或其它类似票据的兑换、买卖业务 Cashing or selling money orders, traveler’s cheques or anything similar

二、MSB牌照的要求

  • 申请人要求:曾经犯有以下罪行的个人或单位不能申请MSB牌照,不得从事相关业务
    • 洗钱或资助恐怖活动
    • 违反加拿大反洗钱及恐怖资助法Proceeds of Crime (Money Laundering) and Terrorist Financing Act (PCMLTFA)
    • 从事恐怖活动
    • 持有犯罪所得
    • 从事诈骗活动
    • 如果一家企业的CEO、总裁、董事或控股超过20%的股东违反以上规定,则该企业也不能申请MSB。
  • 合规要求:获得牌照只是从事相关业务的第一步,在后续经营中,FINTRAC有一整套合规要求,确保经营者不会违反PCMLTFA的相关规定,具体包括,
    • 相关文件必须保存良好,相关人员必须受到良好训练;
    • 指定人员负责建立及管理整套合规计划;
    • 制定整套合规政策及流程,并经公司高层管理人员批准;
    • 设立风险评估及控制策略;
    • 开发及管理公司业务人员培训项目;
    • 每两年评估整套合规计划。
  •  客户要求:MSB企业在提供服务时,必须根据相关法律要求,在必要时确认客户身份,防止洗钱或资助恐怖活动等违法行为。
  • 报告要求:根据FINTRAC要求,持有MSB牌照的公司必须及时报告有关交易,包括
    • 可疑交易:如果觉得某个交易可疑,必须于30天内向FINTRAC报告;
    • 恐怖分子资产:如果发现业务涉及的资产属于某个恐怖分子或集团,必须立即向加拿大皇家骑警及安全情报局报告;
    • 现金交易:每笔或24小时内总额超过1万加币的现金交易必须在15天内向FINTRAC报告;
    • 国际交易:每笔或24小时内总额超过1万加币的国际转账必须在5天内向FINTRAC报告;
  • 保存要求:交易记录及客户身份记录必须保管良好,如FINTRAC要求,应在30天内提供。

三、MSB牌照的检查

为严格确保MSB牌照持有者遵守相关法律法规,FINTRAC将开展各种检查,内容主要为是否建立整套合规计划、按规定记录各笔交易、确认客户身份、保持交易记录等,检查形式包括:

  • 现场检查:根据法律规定,FINTRAC监管官员有权进入企业进行现场合规检查,但一般会提前通知并约好时间,并在检查之前要求提供合规要求相关文件。个别特殊情况可能不经预约,进行突击现场检查;
  • 办公检查:FINTRAC监管官员也会通知MSB牌照持有者携带相关文件到FINTRAC办公室接受检查。

多年来,毅至国际一直为从事MSB相关业务的客户提供牌照申请及合规指引咨询,良好的服务受到众多客户好评。如果您有兴趣申请该牌照,欢迎跟我们联系。需要提醒的是,如果您不能在加拿大实地经营,请确保能遵守FINTRAC以上合规要求再申请,否则即使申请到牌照,也将可能因不遵守合规要求而被吊销执照。



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