非本地公司可否直接向加拿大出口食品？
（本文由毅至國際根據加拿大食品檢驗局(Canadian Food Inspection Agency, CFIA)相關文件並結合自身多年食品安全合規輔導經驗編寫，版權所有。如發現抄襲等侵權行為，將投訴到Google等搜索引擎將侵權鏈接及網站從搜索結果中刪除並追究相關法律責任。）
根據CFIA規定，您必須通過一個持有安全食品證書Safe Food for Canadians (SFC) Licence的加拿大進口商向加拿大出口食品（如何申請該證書可以參考另一篇毅 至博客）。如果您是一家準備出口食品到加拿大的非本地企業，如美國、中國、香港、台灣的食品生產或經銷商，一般情況下您不能根據加拿大安全食品條例(Safe Food for Canadians Regulations, SFCR)申請相關許可證，除非您符合非本地進口商Non-Resident Importer (NRI)資格。
一、非本地進口商(NRI)的定義
NRI是指固定營業地點位於加拿大以外國家，將食品直接出口到加拿大的公司企業。NRI可以在有限的條件下獲得加拿大安全食品許可證。要想作為非本地進口商NRI獲得該許可證，您的固定業務必須在加拿大食品檢驗局(CFIA)已經承認其食品安全系統的國家，該國提供至少與加拿大法案和法規相同水平的食品安全保護。
二、作為NRI向加拿大出口食品
首先加拿大安全食品條例SFCR關於進口食品的所有要求均適用於非本地和本地進口商。
關於進口食品和制定預防控制計劃(Preventive Control Plan, PCP)的一般要求，請參閱毅至國 際“加拿大食品進口全面指南”。進口食品的具體要求可以在CFIA自動進口參考系統(Automated Import Reference System, AIRS)中找到。AIRS信息經常更新，因此在進口之前，您應該查詢AIRS，以確保進口需求沒有變化。
SFCR要求非本地進口商必須將食品從一個獲得CFIA認可的外國國家直接運輸到加拿大。美國是目前唯一得到CFIA認可的可以直接將肉類、生鮮貝類以外食品運輸到加拿大的外國國家。舉例來說，位於美國的NRI不能從美國以外的任何國家直接向加拿大出口奶酪，該NRI必須將這類食品先進口到美國，在被送往加拿大之前，它將先受到美國政府的監管。
對於肉製品和生鮮貝類，非本地進口商可以直接從其所在或其它國家出口到加拿大，前提是該肉類或貝類的檢驗系統已得到CFIA認可。
NRI的進口要求(見SFCR第12條)於2019年1月15日生效，無論進口哪種食品，NRI必須確保他們滿足這些要求，不符合相關要求的進口食品將會被CFIA拒絕。
三、 申請許可證
為了獲得加拿大安全食品證書，非本地進口商NRI必須確保符合所有適用的SFCR規定。相對於加拿大本地公司，NRI申請該證書將受到更多檢查。根據毅 至國際經驗，目前獲批安全食品證書的非本地進口商中，絕大部分為美國公司，其它國家的公司申請較難獲批，一般均需通過持有該證書的加拿大本地公司才能將食品出口到加拿大。。
四、保持申請記錄
由於NRI固定的營業地點位於加拿大以外國家，因此SFCR不要求相關記錄保存在加拿大的地址，但是必須能應CFIA檢查員的要求，在檢查員指定的時間和地點隨時提供記錄。這些記錄必須有英語或法語版本，並且要清晰可見。當提供電子記錄時，這些記錄格式必須易於讀取，如PDF或WORD。
五、召回和投訴 (Recall and complaints)
SFCR關於進口食品的所有要求均適用於非本地和本地進口商，包括在SFCR第4部分中有關調查、通知、投訴和召回的具體程序要求。有關召回事件的更多信息，請參閱毅至國際相關說明。
六、作為NRI從美國進口食品
只有在有限的情況下，您才可以作為非本地進口商NRI申請安全食品證書。美國NRI只允許在特定條件下直接進口下列食品到加拿大。
| 獲得許可的食品名稱 | 具體條件 |
| 帶殼蛋 | 食用雞蛋必須來自美國的雞蛋加工廠，該加工廠在美國農業部(USDA)批准的向加拿大出口食用雞蛋的名單上 |
| 加工雞蛋 | 加工雞蛋必須來自美國農業部食品安全檢驗局授權認可的場地 |
| 肉類及禽肉製品 | 僅適用於在美國農業部食品安全檢驗局監督下從美國出口的特定種類的肉製品，這些肉製品被批准出口到加拿大，並且來自美國境內得到認可的機構 |
| 肉湯、肉類調味料和肉類提取物 | 適用於源自美國農業部食品安全檢驗局監管下的設施，並獲批准出口至加拿大的產品，以及源自美國境內獲認可機構的產品
或者 適用於源自美國食品和藥物管理局(FDA)監管下的工廠產品，出口到加拿大的貨物需要有FDA頒發的證書 |
| 生鮮貝類 | 只適用於在美國採收、經批准出口至加拿大、並在美國州際認證貝類運輸人名單(ICSSL)上符合生鮮貝類檢驗制度要求的場所進行處理或加工的生鮮貝類 |
| 其他食品（加拿大和美國食品和藥物管理局FDA之間食品安全系統互相認可部分） | 適用於除上文所列、養殖鯰魚及鯰魚產品、A級牛奶及A級乳製品、膳食補充劑及天然保健品外的大多數食品 |
七、美國以外國家的非本地進口商NRI
只有在有限的情況下，您才有資格作為NRI申請加拿大安全食品證書。除美國以外的其他國家的非本地進口商只被允許在特定條件下向加拿大出口肉類和貝類。
| 食品名稱 | 具體條件 |
| 肉製品 | 只適用於經批准出口到加拿大的特定種類肉類產品，這些肉類產品來自擁有CFIA認可的肉類檢驗系統的國家，並且來自CFIA認可的該國機構 |
| 生鮮貝類 | 只適用於獲批准出口至加拿大，且在擁有獲批活/生貝類檢驗制度的國家採收，並在符合外國活/生貝類檢驗制度要求的場所進行處理或加工的生鮮貝類 |
八、美國非本地進口商NRI的CFIA地區聯繫人
CFIA在加拿大各地設有區域辦事處。當位於美國的非本地進口商需要與CFIA聯繫有關食品的問題和查詢時，他們應該與指定的CFIA地區辦事處聯繫。
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